办事指南

  水利工程建设程序管理暂行规定第七条初步设计阶段1.初步设计是根据批准的可行性研究报告和必要而准确的设计资料，对设计对象进行通盘研究，阐明拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性，规定项目的各项基本技术参数，编制项目的总概算。初步设计任务应择优选择有项目相应资格的设计单位承担，依照有关初步设计编制规定进行编制。

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  第二十七条：“建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术方面的要求，不得危害堤防安全、影响河势稳定、妨碍行洪畅通;其工程建设方案未经有关水行政主任部门依据前述防洪要求审查同意的，建筑设计企业不得开工建设。前款工程设施需要占用河道、湖泊管理范围内土地，跨越河道、湖泊空间或者穿越河床的，建筑设计企业应当经有关水行政主管部门对该工程设施建设的位置和界限审查批准后，方可依法办理开工手续;安排施工时，应当按照水行政主管部门审查批准的位置和界限进行。 ”

  第三十八条：“在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。因建设前款工程设施，需要扩建、改建、拆除或者损坏原有水工程设施的，建设单位理应当负担扩建、改建的费用和损失补偿。但是，原有工程设施属于违法工程的除外。”

  根据2018年3月19日国务院令第698号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修正

  第十一条：“修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意。未经河道主管机关审查同意的，建设单位不得开工建设。建设项目经批准后，建设单位应当将施工安排告知河道主管机关。”

  2017年9月30日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过

  第六十八条：“县级以上人民政府及其有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定编制水资源规划以及其他规划的；（二）未依法采取水资源保护措施、节水措施并造成严重后果的；（三）未依法作出行政许可决定的；（四）未履行监督检查职责或者发现违法行为未予查处的；（五）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。”

  2011年11月25日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过

  第四十二条：“省水行政主任部门及其胶东调水机构、胶东调水工程沿线县级以上人民政府及其有关部门在胶东调水工作中有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：……（四）不履行监督检查职责、发现违法行为不予查处的；（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为。”

  第五十一条：“县级以上人民政府、有关部门、管理机构及其工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：……（七）不履行监督检查职责、发现违法行为不及时查处的；（八）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。”第五十二条：“南水北调工程运行单位及其工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，由主管机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（四）对工程设施疏于监测、检查、巡查、维修、养护，不落实安全生产责任制，影响工程安全、供水安全的；（六）不履行本条例规定的其他职责的。”

  申请人到山东省政务服务中心窗口（现场或信函方式）或山东省政务服务网提交申请材料

  签发《山东省水利厅准予行政许可决定书》或《山东省水利厅不予行政许可决定书》

  《山东省水利厅准予行政许可决定书》或《山东省水利厅不予行政许可决定书》

  《山东省水利厅准予行政许可决定书》或《山东省水利厅不予行政许可决定书》

  （一）申请许可的文件；（二）建设项目依据的文件；（三）建设项目涉及河道与防洪部分的建设方案（含图纸）；（四）防洪评价报告或防洪评价报告表；（五）根据需要编制的防洪影响补救工程专项设计方案；（六）建设项目主管部门作出的工程建设期间和运营期间服从水利建设和管理的相关承诺函；（七）涉及第三人合法水事权益的，提供与第三人签订的协议。

  建筑设计企业对河道管理范围内建设项目工程建设方案审查的申请（空白表格）.doc

  建筑设计企业对河道管理范围内建设项目工程建设方案审查的申请（示例样表）.doc

  建设项目工程建设期间和运营期间服从水利建设和管理的承诺函（示例样表）.doc

  建设项目涉及第三方合法水事权益的，提供与第三人协议；不涉及的，提供承诺函。

  建设项目涉及第三方合法水事权益的，提供与第三人协议；不涉及的，提供承诺函。（空白表格）.doc

  建设项目涉及第三方合法水事权益的，提供与第三人协议；不涉及的，提供承诺函。（示例样表）.doc

  建设项目涉及第三方合法水事权益的，提供与第三人协议；不涉及的，提供承诺函。

  窗口咨询地址：山东省济南市市中区站前路9号省政务服务中心4楼投资建设区J27号水利窗口

  窗口投诉地址：山东省济南市市中区站前路9号省政务服务中心4楼大厅投诉举报窗口

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